ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Льговского района Курской области
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от «19 » июня 2017 г. № 207
О проекте решения Представительного Собрания Льговского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Льговский район» Курской области»
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального района «Льговский район» Курской области Представительное Собрание Льговского района Курской области РЕШИЛО:
- Утвердить проект решения Представительного Собрания Льговского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Льговский район» Курской области согласно приложению.
- Вынести проект решения Представительного Собрания Льговского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Льговский район» Курской области (далее - проект решения) на обсуждение граждан, проживающих на территории Льговского района, разместить проект решения на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата Представительного Собрания Льговского района Курской области, председателя постоянной комиссии по законодательству и правовому регулированию Перепелкина А.А.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области.
Председатель Представительного Собрания Льговского района Курской области В.Т. Моторыкин
Приложение
к решению Представительного Собрания Льговского района Курской области
от 19 июня 2017 года № 207
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Льговского района Курской области
третьего созыва
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
0 внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Льговский район» Курской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Льговский район» Курской области (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Устав муниципального района «Льговский район» Курской области), руководствуясь пунктом 1 части
1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального района «Льговский район» Курской области, Представительное Собрание Льговского района Курской области Решило:
- Внести в Устав муниципального района «Льговский район» Курской области следующие изменения и дополнения:
- В статье 1 «Правовой статус Льговского района» слова «объединенные общей территорией» заменить словами «объединенных общей территорией».
- В части 6 статьи 7 «Вопросы местного значения Льговского района» слова «Представительного Собрания Льговского района» заменить словами «Представительного Собрания Льговского района Курской области».
- В статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Льговского района на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»:
а) в части 1:
- в пункте 9 слова «в Российской Федерации».» заменить словами «в Российской Федерации»;»;
- в пункте 10 слова «Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.».» заменить словами «Федеральным законом от 20 июля 2012 года №125-ФЗ«0 донорстве крови и ее компонентов»;»;
- в пункте 13 слова «от 23 июня 2016 года №197-ФЗ» заменить словами «от 23 июня 2016 года №182-ФЗ»;
б) в части 2 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ».
- Статью 8 «Осуществление органами местного самоуправления Льговского района отдельных государственных полномочий» дополнить новой частью 4 следующего содержания:
- Статью 9 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» дополнить частью 4 следующего содержания:
- В статье 12 «Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания Льговского района Курской области, Главы Льговского района Курской области, голосование по вопросам изменений границ Льговского района, преобразования Льговского района»:
- Статью 13.1. «Правотворческая инициатива Льговского межрайонного прокурора Курской области» считать статьей 53.1. «Правотворческая инициатива Льговского межрайонного прокурора Курской области».
- Часть 2 статьи 14 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
- В абзаце 6 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Льговского района» слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3».
- В статье 19 «Глава Льговского района Курской области»:
- В статье 19.2. «Гарантии для Главы Льговского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»:
- В части 5 статьи 20 «Полномочия Главы Льговского района Курской области» слова «заместитель Главы Льговского района Курской области на основании распоряжения Главы Льговского района Курской области» заменить словами «заместитель Главы Администрации Льговского района Курской области на основании распоряжения Администрации Льговского района Курской области.».
- В статье 21 «Досрочное прекращение полномочий Главы Льговского района Курской области»:
- В статье 21.1. «Удаление Главы Льговского района Курской области в отставку»:
- Статью 21-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Льговского района Курской области» изложить в следующей редакции:
- В случае досрочного прекращения полномочий Главы Льговского района Курской области либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Льговского района Курской области, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Представительным Собранием Льговского района Курской области.
- Представительное Собрание Льговского района Курской области назначает временно исполняющего обязанности Главы Льговского района Курской области не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
- Временно исполняющий обязанности Главы Льговского района Курской области приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Представительного Собрания Льговского района Курской области о назначении временно исполняющим обязанности Главы Льговского района Курской области, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
- Временно исполняющий обязанности Главы Льговского района Курской области прекращает временное исполнение полномочий со дня:
- вступления в должность вновь избранного Главы Льговского района Курской области;
- отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Льговского района Курской области, по решению суда.
- Временно исполняющий обязанности Главы Льговского района Курской области осуществляет все права и несет все обязанности Главы Льговского района Курской области, указанные в федеральных законах, Уставе и законах курской области, Уставе Льговского района, решениях, принятых на местном референдуме Льговского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Льговского района, решениях Представительного Собрания Льговского района Курской области.».
- В статье 24 «Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Льговского района Курской области правовых актов» третье предложение части 4 исключить.
- В статье 29 «Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Льговского района Курской области»:
- В части 1 статьи 30 «Самороспуск Представительного Собрания Льговского района Курской области» слова «от установленной численности депутатов» заменить словами «от установленной численности депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области».
- В части 1 статьи 32.1. «Муниципальный контроль» слова «Администрация Льговского района» заменить словами «Администрация Льговского района Курской области».
- В части 3 статьи 33 «Структура Администрации Льговского района Курской области. Органы Администрации Льговского района Курской области»:
- В статье 34 «Избирательная комиссия Льговского района»:
- В абзаце 1 части 5 статьи 34.1 «Контрольно-счетный орган Льговского района Курской области» слова «Органы местного самоуправления Льговского района Курской области» заменить словами «Органы местного самоуправления Льговского района».
- В части 2 статьи 34.2. «Полномочия Ревизионной комиссии Льговского района Курской области» слова «средств бюджета Льговского района Курской области», «в состав Льговского района Курской области» заменить словами «средств бюджета Льговского района», «в состав Льговского района» соответственно.
- В части 4 статьи 37 «Статус муниципального служащего Льговского района»:
- В статье 37.1 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Льговского района, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:
- В части 4 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Льговском районе» слова «Представительного Собрания Льговского района» заменить словами «Представительного Собрания Льговского района Курской области».
- В статье 41 «Муниципальное имущество Льговского района»:
- В статье 42 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Льговского района»:
- В части 2 статьи 44 «Отношения органов местного самоуправления Льговского района с муниципальными предприятиями и учреждениями»
- В частях 5,8 статьи 46 «Местный бюджет Льговского района» слова «Администрацией Льговского района», «Представительного Собрания Льговского района», «Главой Льговского района», «Представительное Собрание Льговского района», «Представительным Собранием Льговского района» заменить словами «Администрацией Льговского района Курской области», «Представительного Собрания Льговского района Курской области», «Главой Льговского района Курской области», «Представительное Собрание Льговского района Курской области», «Представительным Собранием Льговского района Курской области ».
- В статье 47 «Доходы и расходы местного бюджета» слова «Курской области» исключить.
- Статью 49 «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:
- Льговский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
- От имени Льговского района право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации Льговского района Курской области.
- Под муниципальными заимствованиями Льговского района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Льговского района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Льговского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Заимствования Льговского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.».
- Статью 51 «Ответственность органов местного самоуправления Льговского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Льговского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Льговского района Курской области перед населением» изложить в следующей редакции:
- Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Льговского района, депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Льговского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Льговского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Население Льговского района вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Льговского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Льговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
- В части 1 статьи 52 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Льговского района и должностных лиц местного самоуправления Льговского района» слова «и должностных лиц местного самоуправления Льговского района Курской области» заменить словами «и должностных лиц местного самоуправления Льговского района».
- В статье 53 «Принятие Устава Льговского района, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Льговского района»:
- В частях 6,7,8,9 статьи 54 «Вступление в силу настоящего Устава» слова «Представительного Собрания Льговского района», «Главу Льговского района» заменить словами «Представительного Собрания Льговского района Курской области», «Главу Льговского района Курской области».
- Настоящее решение зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
- Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области после его государственной регистрации.
- Настоящее решение вступает в силу после его размещения на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2,3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
«4. Органы местного самоуправления Льговского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Представительным Собранием Льговского района Курской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
«4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Льговского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 года №106- ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».».
а) в части 4 слова «Избирательная комиссия Льговского района» заменить словами «Избирательная комиссия Льговского района Курской области»;
б) в части 5 слова «в Избирательную комиссию Льговского района» заменить словами «в Избирательную комиссию Льговского района Курской области»;
- слова «Избирательная комиссия Льговского района» заменить словами «Избирательная комиссия Льговского района Курской области»;
в) в части 16 слова «частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «частью 2 статьи 12 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3»;
г) в части 17 слова «установленных Федеральным законом» заменить словами «установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3».
«2. На публичные слушания должны выноситься:
проект Устава Льговского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Льговского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения Устава Льговского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
проект местного бюджета Льговского района и отчет о его исполнении;
проекты планов и программ развития Льговского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Льговского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Льговского района требуется получение согласия населения Льговского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
а) в части 3 слова «Избирательная комиссия Льговского района» заменить словами «Избирательная комиссия Льговского района Курской области»;
б) во втором предложении части 6 слова «Глава Льговского района» заменить словами «Глава Льговского района Курской области»;
в) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
г) первое предложение части 8.1. изложить в следующей редакции:
«8.1. Глава Льговского района Курской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
а) в наименовании статьи слова «Главы Льговского района» заменить словами «Главы Льговского района Курской области»;
б) в частях 1 и 2 слова «Главе Льговского района» заменить словами «Главе Льговского района Курской области».
а) в абзаце 12 части 1 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить ; слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3»;
б) в абзаце 14 части 1 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3»;
в) абзац 15 части 1 исключить;
г) в части 1.1. слова «Главы Льговского района» заменить словами «Главы Льговского района Курской области»;
д) в пункте 1 части 1.1. слова «Главой Льговского района» заменить словами «Главой Льговского района Курской области»;
слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ»;
е) в пункте 2 части 1.1. слова «Главы Льговского района» заменить словами «Главы Льговского района Курской области»;
ё) в части 3 слова «Главы Льговского района» заменить словами «Главы Льговского района Курской области».
а) в части 1, пунктах 1, 2 части 2, части 5 слова «Федеральным законом», «Федерального закона» заменить словами «Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ», «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3» соответственно;
б) во втором предложении части 3 слова «об удалении главы муниципального образования» заменить словами «об удалении Главы Льговского района Курской области»;
в) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь чета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».
«Статья 21-2. Временное исполнение обязанностей Главы Льговского района Курской области
Решение Представительного Собрания Льговского района Курской области о назначении временного исполняющего обязанности Главы Льговского района Курской области подписывается Председателем Представительного Собрания Льговского района Курской области.
а) в абзаце 1 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года№131-ФЗ»;
б) в абзаце 4 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3»; слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.
слова «Администрации Льговского района» заменить словами «Администрации Льговского района Курской области».
а) в наименовании, частях 1-3 слова «Избирательная комиссия Льговского района» заменить словами «Избирательная комиссия Льговского района Курской области»;
б) в части 1 слова «изменения границ Льговского района Курской области» заменить словами «изменения границ Льговского района»;
в) в части 3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ».
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищностроительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
б) в пунктах 9,10 слова «избирательной комиссии Льговского района», «Главы Льговского района» заменить словами «Избирательной комиссии Льговского района Курской области», «Главы Льговского района Курской области» соответственно.
а) в абзацах 1,2 части 1 слова «Курской области» исключить;
б) в части 2 слова «Администрации Льговского района» заменить словами «Администрации Льговского района Курской области».
а) в пункте 1, абзацах 1,2 пункта 5 части 1 слова «Федеральным законом», «Федерального закона» заменить словами «Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3», «Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ» соответственно;
б) в абзаце 2 пункта 5 слова «В случаях возникновения» заменить словами «2. В случаях возникновения».
а) дополнить новой частью 4 следующего содержания: «4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Льговского района за исключением имущества (в том числе, движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Льговского района.»;
б) прежнюю часть 4 считать частью 5 соответственно.
слова «Администрация Льговского района» заменить словами
«Администрация Льговского района Курской области».
«Статья 49. Муниципальные заимствования
«Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Льговского района, депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Льговского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Льговского района перед населением
а) в части 1 слова «Льговского межрайонного прокурора» заменить словами «Льговского межрайонного прокурора Курской области»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Льговского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Льговского района подлежит официальному опубликованию в газете Льговского района «Курьер» и (или) размещению на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Льговского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Льговского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Льговского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
Председатель Представительного Собрания Льговского района Курской области
______________ В.Т. Моторыкин
Г лава Льговского района Курской области
___________ С.Н. Коростелев