АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 19.12.2017 года № 589 Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физическ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.12.2017 года № 589

^{307750 , Курская область, г. Льгов}

Об утверждении муниципальной

программы «Повышение

эффективности работы с молодежью,

организация отдыха и оздоровления детей,

молодежи, развитие физической культуры

и спорта в Льговском районе

Курской области на 2018-2020 годы»

В соответствии с ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.05.2013 №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Администрации Льговского района от 07.11.2017 № 732-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Льговского района Курской области на 2018-2020 годы», Администрация Льговского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее Программа).

2. Начальнику отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района, Шамину К. А.:

2.1. Обеспечить реализацию Программы.

2.2. Своевременно информировать управление финансов Администрации Льговского района Курской области об изменениях, вносимых в Программу.

3. Начальнику управления финансов Администрации Льговского района Курской, области Алферовой Т.В .:

3.1. При формировании бюджета муниципального района «Льговский район» на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов предусмотреть ассигнования на реализацию Программы.

3.2. Производить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Льговского района на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств.

4. Управляющему делами Администрации Льговского района, Шубной И.П. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области.

5. Постановление Администрации Льговского района Курской области от 13.12.2016. № 405 ««Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2017-2019 годы»» считать утратившим силу с 01.01.2018.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Льговского района С. Н. Коростелев

Утверждена

Постановлением Администрации

Льговского района Курской области

от 19.12.2017 г. № 589

Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Наименование программы	Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее - программа)
Муниципальный заказчик	Администрация Льговского района Курской области
Основание для разработки	Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральный закон от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»; Закон Курской области от 04 января 2003 года № 2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»; Закон Курской области от 18.03.2002 № 17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»; Закон Курской области от 17.06.2002 № 28-ЗКО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области»; Закон Курской области от 27.11.2009 № 104-ЗКО «О физической культуре и спорте в Курской области»; постановление Губернатора Курской области от 29.09.2006 № 434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»; постановление Губернатора Курской области от 27.11.2009 № 383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»; постановление Администрации Курской области от 19.03.2014 № 144- па «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области в 2014 году»; постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 № 381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».
Ответственный разработчик программы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Участники программы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Соисполнители программы	- отдел образования администрации Льговского района Курской области, муниципальные образования Льговского района Курской области
Подпрограммы программы	- подпрограмма 1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» - подпрограмма 2. «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» - подпрограмма 3. «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» - подпрограмма 4. «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цели программы	- повышение эффективности реализации молодежной политики; - создание благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Льговском районе Курской области; -создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - создание условий для успешного выступления спортсменов Льговского района Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва
Задачи программы	- вовлечение молодежи в общественную деятельность; - организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области; - повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - обеспечение успешного выступления спортсменов Льговского района Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва; - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Целевые индикаторы и показатели программы	-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; - доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста; - доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области; - доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области; - уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Этапы и сроки реализации программы	2018- 2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований программы	- объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2018 - 2020 годы составит 5916 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам: 2018год –1972 тыс. рублей; 2019 год –1972 тыс. рублей; 2020 год –1972 тыс. рублей. финансирование подпрограммы 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» программы с 2018 по 2020 гг. не предусмотрено; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» программы с 2018 по 2020 гг. составляет 411 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, том числе по годам: 2018 год – 137 тыс. рублей; 2019 год – 137 тыс. рублей; 2020 год – 137 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы с 2018 по 2020 гг. составляет 612,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, том числе по годам: 2018год – 204,2 тыс. рублей; 2019 год – 204,2 тыс. рублей; 2020 год – 204,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы с 2018 по 2020 гг. составляет 4892,4 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, том числе по годам: 2018 год – 1630,8 тыс. рублей; 2019 год – 1630,8 тыс. рублей; 2020 год – 1630,8 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели реализации программы	в результате реализации программы будет: - увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29 %; - сохранена доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста; - увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области до 32 %.

I. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В Льговском районе Курской области сегодня молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 1957 человека. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Льговского района Курской области в целом.

Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:

ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения. Общая заболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 29,4 процента;

продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;

около одной трети молодых людей в современной России не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных в российских регионах колеблется от 20 до 57 процентов (в среднем -37 процентов);

молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процента от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;

происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;

слабо развивается культура ответственного гражданского поведения.

У значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления; снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами. Также вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально экономического развития Российской Федерации.

В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.

Именно поэтому государственная молодежная политика в Льговском районе Курской области должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года. Данными основополагающими для Льговского района Курской области программными документами в сфере физической культуры и спорта предусмотрено обеспечение формирования здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом, создание условий для развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва, укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта установлены в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р.

Запланировано, что доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году - не менее 40%.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья величина данного показателя в 2020 году - не менее 20%; для учащихся и студентов - 80% соответственно.

Показатель уровня обеспеченности населения объектами спорта, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, предполагается увеличить до 48% к 2020 году.

По итогам 2015 года доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области составила 35,9%; уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности – 57,5%; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Льговского района Курской области - 7%.

Итогом нормотворческой деятельности стало повышение эффективности проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, повышение уровня социальной защищенности и материального обеспечения ведущих спортсменов и тренеров Льговского района Курской области, оптимизация системы управления отраслью «физическая культура и спорт», обеспечение эффективной эксплуатации спортивных объектов.

Вместе с тем для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в период реализации программы также необходимо:

повысить эффективность пропаганды физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ, подготовленных с участием государственных телерадиокомпаний, увеличить объем вещания на эти цели.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.

Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.

Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

С 2012 года особенностью оздоровительной кампании является подписанное Губернатором Курской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Соглашение об отдыхе и оздоровлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

По условиям Соглашения Курской области ежегодно выделяется субсидия на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, введен показатель результативности предоставления субсидии - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

доступность получения путевок;

развитие детских оздоровительных учреждений;

увеличение путевок на стационарные базы;

развитие профильного движения.

В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Льговском районе Курской области ежегодно проводится районный туристический слет.

Таким образом, новый механизм оздоровительной кампании детей ежегодно позволяет в Льговском районе Курской области на более высоком качественном уровне обеспечивать реализацию всего комплекса мер оздоровительной кампании и координацию деятельности предприятий и организаций на межведомственном уровне.

Основной общественно значимый результат настоящей программы – наращивание «человеческого капитала». Таким образом, выполнение мероприятий настоящей муниципальной программы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, о том, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

Реализация программы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.

Экономический эффект программы будет достигнут, во-первых, за счет сокращения числа безработных молодых людей (рост добавленной стоимости при сокращении расходов бюджета) и, во-вторых, за счет повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты. Также возможен экономический эффект в виде повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.

В сфере оздоровления и отдыха детей можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2018-2020 годы) потребность граждан в данных мерах социальной поддержки сохранится, и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций. Потребность граждан в сфере отдыха и оздоровления будет возрастать:

вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, потребуется увеличение объемов предоставления данного вида социальной поддержки услуги семьи и детей, в том числе в виде оздоровительных путевок;

преодоление последствий ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений также потребует предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в натуральной форме, а также путем оказания услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджета Льговского района Курской области.

В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:

вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в натуральной форме и в соответствующих расходах из бюджета Льговского района Курской области;

в результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения – и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджета Льговского района Курской области.

При прочих равных условиях потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста валового внутреннего продукта и объемов производства в базовых отраслях экономики, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития регионов.

В результате реализации программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Льговского района Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Также результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

В результате реализации программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков Льговского района Курской области.

Также по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:

расширение масштабов адресной поддержки семей с детьми, что создаст основу для улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджетной системы Льговского района Курской области;

совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков Льговского района Курской области в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Льговского района Курской области;

создание и совершенствование системы поддержки многодетных семей, что необходимо для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики страны;

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации программы.

Приоритеты государственной политики в сфере государственной молодежной политики, развития системы оздоровления и отдыха детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указе Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

распоряжении Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

Законе Курской области от 04 января 2003 года № 2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;

Законе Курской области от 18 марта 2002 года № 17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»;

Законе Курской области от 17 июня 2002 года № 28-ЗКО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области»;

Закон Курской области от 27 ноября 2009 года № 104-ЗКО «О физической культуре и спорте в Курской области»;

постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. № 434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. № 383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»;

постановлении Администрации Курской области от 19.03.2014г. № 144- па «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области в 2014 году»;

постановлении Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IV ОД «Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».

Муниципальная программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.

В муниципальной программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики – мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия муниципальной программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Сроки реализации программы: 2018–2020 годы без деления на этапы.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития области.

Приоритетами государственной молодежной политики на территории Льговского района Курской области являются:

− вовлечение молодежи в социальную практику;

− поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;

− обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

− гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

− поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи;

− выявление и поддержка талантливой молодежи;

− профилактика правонарушений среди молодежи;

− формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.

Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.

Целью программы является повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области, создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; создание условий для успешного выступления спортсменов Льговского района Курской области на областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.

Задачи программы:

- вовлечение молодежи в общественную деятельность;

- повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- обеспечение успешного выступления спортсменов Льговского района Курской области на областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

Целевые индикаторы программы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области; доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области; уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста. Сведения о показателях (индикаторах) программы приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления «гражданского образования».

Реализация мероприятий программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

- расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета Льговского района Курской области;

- совершенствование организации предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления, способствуя повышению качества жизни нуждающимся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджета Льговского района Курской области.

Реализация программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Льговского района Курской области; способствует достижению спортсменами Льговского района Курской области высоких спортивных результатов на областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

В результате реализации программы будет обеспечено устойчивое развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. В частности, реализация программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Льговского района Курской области. Помимо этого реализация программы будет способствовать достижению спортсменами Льговского района Курской области высоких спортивных результатов на областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, а также успешному проведению в Льговском районе Курской области спортивных мероприятий различного уровня.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29 %; увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области до 43,8 %;увеличение доли спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области 18,5 %;повышение уровня обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов 26 %, сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.

III. Сведения о показателях и индикаторах программы.

Оценка достижения целей программы производится посредством следующих показателей:

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (далее - показатель 1);

- доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области (далее – показатель 2);

- доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области (далее – показатель 3);

- уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (далее – показатель 4);

- доля детей, оздоровленных в текущем году, в общей численности детей школьного возраста (далее - показатель 5);

Показатель 1 отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.

Показатель 1 определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области:

Показатель 1 определяется по формуле: В/А*100%,

где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области, человек.

Значение показателя 1 за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Показатель 2 «доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области» рассчитывается по формуле:

где:

Дз - доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

Чз - численность жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;

Чн - численность населения Льговского района Курской области по данным Федеральной службы муниципальной статистики.

Показатель 3 «доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области» рассчитывается по формуле:

где:

Дпр - доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области;

Чпр - численность спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований;

Чуч - общее количество спортсменов Льговского района Курской области, участвовавших в областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований.

Показатель 4 «уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» рассчитывается по формуле:

где:

Уо - уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

ЕПСфакт - нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Льговском районе Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК;

ЕПСнорм - необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. №1683-р.

Показатель 5 позволяет оценить результаты реализации в Льговском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области и Льговского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

Показатель 5 определяется как отношение численности оздоровленных детей Льговского района Курской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления, в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, к общей численности детей Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет).

Показатель 5 рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель 5 определяется по формуле: В/А*100%,

где: В - численность оздоровленных детей Льговского района Курской области, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, человек;

А – общая численность детей Льговского района Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и подпрограмм.

Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, развития физической культуры и спорта, создания благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.

Программ включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

- подпрограмма 1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

- подпрограмма 2. «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы».

- подпрограмма 3. «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

- подпрограмма 4. «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы».

Для каждой подпрограммы программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

В рамках подпрограммы 1. «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» будут реализованы мероприятия: разработка предложений по основным направлениям и приоритетам муниципальной социальной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Льговского района Курской области; обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из областного бюджетов и местного бюджета и других источников финансирования, на мероприятия молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей; координацию и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан; обеспечение на территории района соблюдения действующего законодательства в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей; осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей.

В рамках подпрограммы 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» будут реализованы мероприятия, направленные на: создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственную поддержку талантливой молодежи (стипендии победителям муниципального этапа всероссийской олимпиады среди школьников по общеобразовательным предметам в Льговском районе Курской области); создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания), оплата комплексных услуг, оформленных соответствующей санаторно-курортной путевкой, для участия в Международном лагере молодежного актива «Славянское содружество; профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков), формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков)); гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодежи (поддержка патриотических клубов, организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания, закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков); формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания); вовлечение молодежи в социальную практику; поддержку молодой семьи; создание инфраструктуры государственной молодежной политики; информационное обеспечение государственной молодежной политики.

1.Основное мероприятие «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность». В рамках этого мероприятия будут реализовываться мероприятия в сфере молодежной политики.

Это мероприятие, направленно на: создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственную поддержку талантливой молодежи (стипендии победителям муниципального этапа всероссийской олимпиады среди школьников по общеобразовательным предметам в Льговском районе Курской области); создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания), оплата комплексных услуг, оформленных соответствующей санаторно-курортной путевкой, для участия в Международном лагере молодежного актива «Славянское содружество»); профилактику асоциальных явлений в молодежной среде (закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков), формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков).

2. Основное мероприятие «Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде». В рамках этого мероприятия будут реализовываться мероприятия в сфере молодежной политики.

Это мероприятие, направлено на гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодежи (поддержка патриотических клубов, организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания); организациярайонного фестиваля - конкурса военно-патриотической песни (закупка памятных подарков, дипломов)), формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания, закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков).

В рамках подпрограммы 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий» (закупка специальной продукции (медали, кубки), приобретение памятных подарков, (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания)). В рамках этого мероприятия будет реализовываться создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

2. «Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»» (закупка специальной продукции (медали, кубки), приобретение памятных подарков, (организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания)). В рамках этого мероприятия будет реализовываться создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

В рамках подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» предусмотрено исполнение основного мероприятия «Организация оздоровления и отдых детей Льговского района Курской области».

В рамках этого мероприятия будет реализовываться развитие системы оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области:

финансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время из местного бюджета (закупка путевок в загородные лагеря Курской области, оплата набора продуктов питания для двухразового питания в лагерях с дневным пребыванием детей);

организация малозатратных форм детского отдыха (проведение туристического слета (закупка памятных подарков);

проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей (организация экскурсий, посещение цирковых и театрализованных представлений (оплата транспортного обслуживания, питания, закупка билетов на представление);

подготовка Детского оздоровительного лагеря имени А.П.Гайдара к оздоровительному сезону и его содержание.

Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм программы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач программы. Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении № 2 к настоящей программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования.

Для достижения цели муниципальной программы не предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования.

Для достижения цели программы предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

VI. Обоснование выделения подпрограмм программы

В рамках программы будут реализованы следующие подпрограммы:

Подпрограммы программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач по обеспечению функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, физической культурой и спора, системой оздоровления и отдыха детей; по обеспечению реализации исполнения полномочий Льговского района Курской области в сфере молодежной политики, физической культур и спорта, системы оздоровления и отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы».

Отдельно выделена подпрограмма 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы», мероприятия в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:

решению задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность;

обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.

Подпрограмма 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»; Укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта не выделено в самостоятельную подпрограмму в связи с тем, что данное направление государственной политики является условием и необходимым составляющим развития как физической культуры и массового спорта, так и развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.

Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области осуществляться в рамках подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы».

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы.

Объем финансового обеспечения реализации программы за 2018-2020 годы составит 5916 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – за счет средств районного бюджета 1972тыс. рублей;

2019 год – за счет средств районного бюджета 1972 тыс. рублей;

2020 год – за счет средств районного бюджета 1972 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» финансирование не предусмотренно;

подпрограмма 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» –411 тыс. рублей за счет средств районного бюджета,

подпрограмма 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» - 612,6 тыс. рублей за счет средств районного бюджета,

подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» - 4892,4 тыс. рублей за счет средств районного бюджета.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» с 2018 по 2020 гг., составляет 411 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2018 год – 137 тыс. рублей;

2019 год – 137 тыс. рублей;

2020 год – 137 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» с 2018 по 2020 гг., составляет 612,6 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2018 год – 204,2 тыс. рублей;

2019 год – 204,2 тыс. рублей;

2020 год – 204,2 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 « Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» с 2018 по 2020 гг., составляет 4892,4 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2018год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей;

2019 год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей;

2020 год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении № 4 к настоящей программе.

VIII. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Льговского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей; совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров при предоставлении путевки; привлечения к реализации мероприятий программы бизнес - структур на началах государственно-частного партнерства, а также общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна также и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы и формировать группы лидеров.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;

выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

XII. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы проводится на основе:

– оценки степени достижения целей и решения задач программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к настоящей программе, по формуле: Сд = Зф/Зп*100%,

где:

Сд – степень достижения целей (решения задач);

Зф – фактическое значение показателя (индикатора) программы/подпрограммы в отчетном году;

Зп – запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) программы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или

Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;

– оценки уровня освоения средств районного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в Приложениях № 5 и 6 к настоящей программе по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле: Уф = Фф/Фп*100%,

где:

Уф – уровень освоения средств программы в отчетном году,

Фф – объем средств, фактически освоенных на реализацию программы в отчетном году,

Фп – объем бюджетных назначений по программе на отчетный год.

До начала очередного года реализации программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.

Если реализация программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Для расчета показателей (индикаторов) программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:

данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и программы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности программы.

Подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы 1«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Наименование подпрограммы	«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее подпрограмма 1)
Муниципальный заказчик подпрограммы	Администрация Льговского района Курской области
Основания для разработки	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
Ответственный разработчик подпрограммы	отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Льговского района Курской области
Участники подпрограммы	-отсутствуют
Соисполнители подпрограммы	-отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-отсутствуют
Цели подпрограммы	-реализация на территории района единой государственной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, системы оздоровления и отдыха детей
Задачи подпрограммы	-обеспечение функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, физической культуры и спорта, системой оздоровления и отдыха детей; -обеспечение реализации исполнения полномочий Льговского района Курской области в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, системы оздоровления и отдыха детей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; - прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2014 году; - доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста - доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству показателей (индикаторов) муниципальной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-2018-2020 годы без деления на этапы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование подпрограммы 1 программы на период с 2018-2020 год не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели реализации подпрограммы	- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29 %; - обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2014 году; - увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области - сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Основная цель подпрограммы 1, а именно - реализация на территории области единой муниципальной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей, может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами и организациями системы молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей, в т.ч. таких как:

разработка предложений по основным направлениям и приоритетам муниципальной социальной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Льговского района Курской области;

обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из областного и районного бюджетов и других источников финансирования, на мероприятия молодежной политики, физической культуры и спорта, и развития системы оздоровления и отдыха детей;

координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;

обеспечение на территории района соблюдения действующего законодательства в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, и развития системы оздоровления и отдыха детей;

осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, физической культуры и спорта, и развития системы оздоровления и отдыха детей.

Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений молодежной политики, иных организаций, осуществляющих мероприятия по молодежной политике, будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IV ОД), иными стратегическими документамиопределена цель подпрограммы 1: реализация на территории района единой муниципальной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, системы оздоровления и отдыха детей может быть достигнута за счет четкого функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, физической культурой и спортом, системой оздоровления и отдыха детей.

Задачи подпрограммы 1:

обеспечение функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, физической культурой и спортом, системой оздоровления и отдыха детей;

обеспечение реализации исполнения полномочий Льговского района Курской области в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, системы оздоровления и отдыха детей.

Оценка достижения целей подпрограммы 1 производится посредством следующих показателей:

удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;

прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2014 году;

доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) программы к общему количеству показателей (индикаторов) программы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении № 1 к настоящей программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29 %;

- обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2014 году;

- увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области

сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2018–2020 годы без деления на этапы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Основным мероприятием 1.1 подпрограммы 1 является «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации», которое предполагает:

разработку предложений по основным направлениям и приоритетам муниципальной социальной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Льговского района Курской области;

обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из областного и местного бюджетов и других источников финансирования на мероприятия молодежной политики, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей;

координацию и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;

осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, физической культуры и спорта и развития системы оздоровления и отдыха детей.

Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 4 направлено на достижение показателей:

прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2014 году;

увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;

В ходе реализации основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1: будут достигнуты следующие результаты:

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29 %;

обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения по отношению к 2014 году;

сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста;

достижение целевых показателей (индикаторов) программы.

Последствия нереализации основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1:

недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) программы и ее подпрограмм.

Сроки реализации основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1 является отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы 1.

Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы 1 не применяются.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы1.

Доведение государственного задания не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1.

Финансирование подпрограммы 1 программы на период с 2018 по 2020 гг. не предусмотренно.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы 1, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1.

Выделены следующие риски при реализации подпрограммы 1.

Операционные рискисвязаны с возможнымнесвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.

Также социальные рискисвязаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации программы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в программе мер, направленных на повышение квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, привлечение в сферу отдыха и оздоровления молодых кадров, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, разработка и внедрение в практику норм, нормативов, стандартов предоставления оздоровительных услуг, ведение реестров получателей оздоровительных услуг.

Информационные рискиопределяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы.

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости, анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы.

Подпрограмма 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Наименование подпрограммы	- подпрограммы 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развития физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее подпрограмма 2)
Муниципальный заказчик	- Администрация Льговского района Курской области
Основания для разработки	- распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 №1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»; Законе Курской области от 04.01.2003 №2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»; Законе Курской области от 18.03.2002 №17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»; Законе Курской области от 17.06.2002 №28-ЗКО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области»; Законе Курской области от 23.12.2005 №101-ЗКО «Об Общественной молодежной палате при Курской областной Думе»; постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 №434 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»; постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 №383 «О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области»; постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 №432- пг «Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов»; постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 №515-па «О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области»; постановлении Курской областной Думы от 24.05.2007 №381-IV ОД «Об одобрении Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».
Ответственный разработчик подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Участники подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	-отдел образования администрации Льговского района, общеобразовательные учреждения Льговского района Курской области
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей
Задачи подпрограммы	1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи; 2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; 3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; 4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; 5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи; 6) создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет
Этапы и сроки подпрограммы	- 2018-2020 годы без деления на этапы реализации
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 муниципальной программы с 2018 по 2020 гг. подпрограммы составляет 411 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам: 2018 год – 137,00 тыс. рублей; 2019 год – 137,00 тыс. рублей; 2020 год – 137,00 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели реализации подпрограммы	- реализация подпрограммы 2 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты: - увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Льговском районе Курской области до 14% к 2020 году; - увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области до 24% к 2020 году; - увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 22 % к 2020году; - увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 12,5% в 2020 году.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.

Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых государственных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них.

В настоящее время молодежь составляет 18 процентов населения мира. В последнее десятилетие во многих странах, в том числе и в России, молодежь является группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем, а также в связи с ранней смертностью и избыточной юношеской сверхсмертностью.

Известно, что молодежь является «убывающей» возрастной группой как в России, так и в Европе. Это связано со сверхнизкой рождаемостью.

Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ресурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается неблагоприятная перспектива.

Государственная молодежная политика в Курской области формировалась с 1990-го года. За это время были определены основные направления и механизмы ее реализации, система построения, пути развития и методы оценки эффективности.

Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления Льговского района, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечил последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.

В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи.

Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области реализуется областная антикризисная молодежная акция «Твой выбор – твоя жизнь!», формируется Антикризисный атлас Курской области. Наличие данного атласа позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, оказывать адресную помощь в их проведении путем выездных семинаров и консультаций в районах и городах Курской области, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов.

Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи. С целью оказания адресной помощи и проведения социально значимых мероприятий создаются добровольческие молодежные отряды. Более 60 молодых людей ежегодно становятся участниками областных молодежных добровольческих акций «Возрождение Храма», «Память во имя мира», а также многочисленных акций и мероприятий, которые проходят во всех муниципальных образованиях Курской области. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в Льговском районе, вовлечение молодежи в социальную деятельность стало одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики.

Администрация Курской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Министерства экономического развития Российской Федерации реализует Федеральный проект «Ты - Предприниматель». Основными мероприятиями проекта являются отбор перспективных предпринимательских идей; профильное бучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; поддержка начинающих молодых предпринимателей.

Благодаря сохранению лучших традиций в Курской области на протяжении многих лет реализуется целый комплекс творческих и интеллектуальных молодежных проектов, в которых ежегодно принимает участие около 50 молодых людей Льговского района. В Льговском районе создан Совет молодых специалистов.

В районе сформирована система сотрудничества органов муниципальной власти Льговского района с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. Ежегодно около 100 подростков и молодежи Льговского района Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и формируя гражданскую позицию.

Муниципальная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами муниципальной власти, как следствие, в районе положительная динамика социально-политической активности молодежи.

Особое внимание уделяется работе с молодежью с ограниченными возможностями. Ежегодно, в целях создания условий для социальной реабилитации и адаптации молодежи данной категории, проводились мероприятия различного содержания и направленности, в том числе туристические слеты, творческие мероприятия, пасхальные и рождественские встречи.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2 сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:

распоряжении Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года №1760-р «О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

Законе Курской области от 4 января 2003 года № 2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»;

Законе Курской области от 18 марта 2002 года № 17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»;

Законе Курской области от 23 декабря 2005 года № 101-ЗКО «Об Общественной молодежной палате при Курской областной Думе»;

постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. № 432- пг «Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов»;

постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. № 515-па «О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области»;

постановлении Курской областной Думы от 24.05.2007 г. № 381-IV ОД «Об одобрении Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года».

Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Целью подпрограммы 2 является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.

Задачи подпрограммы 2:

1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи;

2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;

5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи;

6) создание инфраструктуры государственной молодежной политики.

Информационное обеспечение государственной молодежной политики.

Оценка достижения целей подпрограммы 2 производится посредством следующих показателей:

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области, человек;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемых органами исполнительной власти Льговского района Курской области.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет – показывает, какой процент граждан Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100%, где:

В – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

А – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек;

- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Льговского района Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого отделом культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться с 2018 по 2020 годы без деления на этапы.

Реализация подпрограммы 2 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности муниципальной молодежной политики. В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены следующие результаты:

- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Льговского района Курской области до 14% к 2020 году;

- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 24% к 2020 году;

- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 22% к 2020 году;

- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 12,5% в 2020 году.

В целом в результате реализации подпрограммы 2 у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.

Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы 2 - предупреждение потерь «человеческого капитала».

Результатом реализации подпрограммы 2 станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.

Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы 2 станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2.

Подпрограмма 2 содержит 2 основных мероприятий, направленных на формирование реализацию мероприятий в сфере молодежной политики.

Основное мероприятие «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» направлено на:

реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере муниципальной молодежной политики;

реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;

реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;

реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;

реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;

реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

реализацию мероприятий по развитию межрегиональных молодежных контактов;

формирование молодежных отрядов.

В рамках основного мероприятия «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» будет проводиться информирование о проведении Всероссийских и окружных мероприятий по основным направлениям реализации государственной молодежной политики, в том числе – проведение Международного лагеря студенческого актива «Славянское содружество» (оплата комплексных услуг оформленных соответствующей санаторно-курортной путевкой для участия в Международном лагере молодежного актива «Славянское содружество»), областного молодежного инновационного Форума «Молодежь. Наука. Инновации», областных конкурсов студенческих научных работ, выездных акциях по городам и районам Курской области, реализация Закона Курской области «О государственной поддержке талантливой молодежи» (выплата стипендии победителям муниципального этапа всероссийской олимпиады среди школьников по общеобразовательным предметам в Льговском районе Курской области); будут организовываться участие в фестивалях молодежных, детских и студенческих инициатив, выставках-презентациях молодежных проектов и программ, областном фестивале «Детство без границ», конкурсе «Лидер 21 века», областном конкурсе руководителей детских и молодежных общественных объединений «Замечательный вожатый», реализация Закона Курской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области», организация участия в областных мероприятиях (оплата транспортного обслуживания, питания), областная молодежная акция «Твой выбор – твоя жизнь» (закупка специальной продукции (кубков, медалей), дипломы, памятных подарков, оплата транспортного обслуживания), молодежный проект «Возвращение в общество» (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию), семинары, «круглые столы» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде (закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков), участие в интеллектуальных играх(оплата транспортного обслуживания, питание), запланировано проведение мероприятий по организации работы молодежных трудовых отрядов, мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов, организация участия в областном слете добровольческих молодежных отрядов, в областном смотре-конкурсе «Доброволец года», участие в проведении мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация участия в смотре-конкурсе на присвоение статуса «Лучшее учреждение сферы государственной молодежной политики в Курской области» и так далее.

Основное мероприятие «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» подпрограммы 2 направлено на достижение показателей:

увеличение удельного веса молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.

В ходе реализации данного основного мероприятия «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:

увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области до 24% к 2020 году;

увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 22% к 20209 году;

увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области до 14% к 2020 году;

увеличение численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 98 человек в 2020 году.

Последствия нереализации основного мероприятия «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» подпрограммы 2:

уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;

снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.

Сроки реализации основного мероприятия «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» подпрограммы 2: 2018- 2020годы.

Исполнителями основного мероприятия «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» подпрограммы 2 являются: отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района.

уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.

Основное мероприятие «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» направлено на:

создание условий для совершенствования общественно - государственной системы гражданского, патриотического и духовно - нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей;

совершенствование нормативно-правовой и организационно - методической базы патриотического воспитания;

повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающего поколения;

проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.

В рамках основного мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» подпрограммы 2 будет организовываться районный фестиваль - конкурса военно-патриотической песни (закупка памятных подарков, дипломов), участие в областных сборах, слетах военно-патриотических клубов «Служу Отечеству!», областной игре «Зарница - Победа» (оплата транспортного обслуживания, питания), областном фестивале гражданской и патриотической песни «Я люблю тебя, Россия!» (оплата транспортного обслуживания, питания), межрегиональной и областной поисковой экспедиции «Вахта Памяти» (оплата транспортного обслуживания, питания), областном молодежном фестивале национальных культур «Друзья рядом» (оплата транспортного обслуживания, питания), участие в областных соревнованиях по юношескому автомногоборью и так далее.

увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;

увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области;

увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области

В ходе реализации основного мероприятия Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:

увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области до 12,5% в 2020 году;

Оценка эффективности реализации мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих целенаправленность его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.

Результативность реализации основного мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» подпрограммы 2 измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.

Конечным результатом реализации мероприятия должны стать:

формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Льговского района Курской области, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.

Последствия нереализации основного мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» программы 2:

уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию;

снижение уровня развития патриотического воспитания и, как следствие, ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи; уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;

снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.

Сроки реализации основного мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» подпрограммы 2: 2018- 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде» подпрограммы 2 являются:

отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении №2 к настоящей программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы 2.

Меры государственного регулирования подпрограммы 2 не предусмотрены.

Для достижения целей подпрограммы 2 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведены в приложении № 3 к настоящей программе.

5. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2.

В реализации мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 программы с 2018 по 2020 гг. составляет 411 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2018 год – 137,00 тыс. рублей;

2019 год – 137,00 тыс. рублей;

2020 год – 137,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении №4 к настоящей программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2.

Для оценки достижения цели подпрограммы 2 программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 2 предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму 2, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы 2.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

Информационные риски в рамках подпрограммы 2 программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Наименование подпрограммы	- подпрограммы 3«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее подпрограмма 3)
Муниципальный заказчик	- Администрация Льговского района Курской области
Основания для разработки	- Закон Курской области от 27 ноября 2009 года № 104-ЗКО «О физической культуре и спорте в Курской области»
Ответственный разработчик подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Участники подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Соисполнители подпрограммы	- муниципальные образований Льговского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни
Задачи подпрограммы	- обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях; повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля жителей Льговского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике; доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- подпрограмма реализуется в один этап в 2018-2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составит 612,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 204,2 тыс. рублей; 2019 год – 204,2 тыс. рублей; 2020 год – 204,2 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели реализации подпрограммы	- основным ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие физической культуры и массового спорта в Льговском районе Курской области, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов): увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся до 40,5 % в 2020 году; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 17,5 % в 2020 году; увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области до 4 % в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.

Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Льговского района Курской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Льговского района Курской области.

Создание в Льговском районе Курской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Льговского района Курской области.

Для её достижения в настоящей подпрограмме 3 предусмотрены мероприятия по:

обеспечению организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, развитию студенческого спорта;

вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;

патриотическому воспитанию граждан;

осуществлению переданных полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов.

К числу позитивных результатов реализации районных целевых программ в сфере физической культуры и спорта следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.

Ежегодно в Льговском районе Курской области проводится порядка 60 таких мероприятий. Возрождены традиции проведения комплексных физкультурно-спортивных соревнований - спартакиад. Ежегодно в Льговском районе Курской области проводится порядка 6-8 комплексных мероприятий с различными категориями населения, в частности районная летняя, зимняя Спартакиада инвалидов (взрослые и дети); Спартакиада молодежи призывного и допризывного возраста; Спартакиада обучающихся учреждений среднего образования.

В муниципальных образованиях Льговского района Курской области проводятся комплексные спартакиады обучающихся образовательных организаций под девизом «Спорт – против наркотиков».

На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые физкультурно-спортивные мероприятия «Лыжня России», «Открытие летного спортивного сезона», «День молодежи», «День физкультурника», в которых ежегодно участвуют более 1000 человек.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.

Универсальным решением, обеспечивающим привлечение различных групп и категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом и доступность физкультурно-оздоровительных услуг, является практика создания спортивных клубов. В данном направлении акцент будет сделан на оказание поддержки созданию спортивным клубам по месту жительства.

Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Льговского района Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на районных, областных российском и международном уровне.

В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по организации и проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, развитию спортивных клубов, повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта, развитию детско-юношеского, школьного, развитию спортивной инфраструктуры.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 3, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы 3

Основным приоритетным направлением муниципальной политики в сфере развития физической культуры и массового спорта в Льговском районе Курской области является вовлечение жителей Льговского района Курской области в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи. Для этого подпрограммой 3 предусматривается:

развитие системы проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

оказание информационной поддержки населению в целях популяризации физической культуры и спорта, здорового образа и спортивного стиля жизни;

осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и спорта, включая производство и распространение информационно-просветительских программ;

патриотическое воспитание граждан;

упорядочение учета спортсменов Льговского района Курской области.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 3, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

развитие системы проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях;

реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

В соответствии с установленными целевыми ориентирами в сфере физической культуры и массового спорта для оценки хода реализации мероприятий и степени решения поставленных задач в подпрограмме используются следующие целевые показатели (индикаторы):

доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении № 1 к программе.

Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.

Показатель «доля учащихся, систематически занимающихся физической культуры и спортом, в общей численности учащихся» рассчитывается по формуле:

где:

Дс - доля учащихся в Льговском районе Курской области, систематически занимающихся физической культуры и спортом, в общей численности учащихся в Льговском районе Курской области;

Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом в возрасте 6-29 лет в Курской области, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»;

Чн - численность населения Льговского района Курской области в возрасте 6-29 лет по данным Федеральной службы государственной статистики.

Показатель «доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения» рассчитывается по формуле:

где:

Ди - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Льговском районе Курской области;

Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Льговском районе Курской области, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме № 3-АФК;

Чни - численность населения Льговского района Курской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Показатель «доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области» рассчитывается по формуле:

где:

Дфмс - доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области;

- количество физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области;

- общее количество физкультурно-спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта.

Основным ожидаемым результатом подпрограммы 3 является:

совершенствование системы физического воспитания;

рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;

рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий;

увеличение количества спортивных соревнований среди учащихся.

По итогам реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):

увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся до 40,5 % в 2020 году;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 17,5 % в 2020 году;

увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области до 4 % в 2020 году.

2.3. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы 3.

Подпрограмма 3 реализуется в один этап в 2018-2020 годах.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3.

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы 3 предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий» (закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков, оплата транспортного обслуживания, питания, закупка спортивной формы, закупка спортивного инвентаря).

Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий», включает в себя создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни то есть:

содействие созданию сети спортивных клубов, в том числе детско-юношеских, по месту жительства, работы и учебы;

реализацию мер по совершенствованию организации и проведения на территории Льговского района Курской области межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения;

проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в том числе спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий среди учащихся, среди лиц средних и старших возрастных групп населения, среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

совершенствование Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области путем включения дополнительных физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся;

оснащение объектов спорта спортивно-технологическим оборудованием для занятий физической культурой и спортом.

проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни, в том числе с привлечением ведущих спортивных специалистов, спортсменов, политиков, общественных деятелей;

изготовление и размещение наглядного информационного материала;

проведение смотров-конкурсов в области физической культуры и спорта;

проведение выставок, чествование ведущих спортсменов и тренеров Льговского района Курской области, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, проведение семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре и спорту общеобразовательных средних школ Льговского района обеспечение участия специалистов в области физической культуры и спорта в конференциях, форумах, совещаниях, съездах и семинарах по вопросам физической культуры и спорта, тренерских курсах, курсах повышения квалификации;

приобретение подарков для встреч Главы Льговского района Курской области со спортсменами Льговского района Курской области, добившимися значимых спортивных результатов на областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, и их тренерами, ветеранами спорта Льговского района Курской области, внесшими значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области;

мероприятия по патриотическому воспитанию граждан, включая проведение спортивных соревнований, посвященных памятным датам.

создание и распространение печатной продукции, а также создание и поддержку Интернет-ресурсов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом.

2. Основное мероприятие «Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)» (закупка специальной продукции (кубков, медалей), памятных подарков, оплата транспортного обслуживания, питания), - участие в зимнем фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди обучающихся общеобразовательных организаций Курской области .

Основное мероприятие «Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»» включает в себя создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении №2 к настоящей программе.

4. Характеристика мер государственного регулировании.

Меры государственного регулирования экономического характера в рамках реализации подпрограммы 3 не предусмотрены.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Льговского района Курской области.

Участие муниципальных образований Льговского района Курской области в реализации мероприятий подпрограммы 3 обусловлено совокупностью полномочий органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При непосредственном участии муниципальных образований Льговского района Курской области выполняются основные мероприятия подпрограммы, направленные на физическое воспитание, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом.

6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3.

Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации муниципальной программы, является одним из важнейших условий ее эффективности и достижения намеченной цели.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3.

Финансирование подпрограммы из средств районного бюджета составит 612,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 204,2 тыс. рублей;

2019 год – 204,2 тыс. рублей;

2020 год – 204,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета приведено в приложении № 4 к программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3

При реализации подпрограммы 3 необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, управленческие и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы 3 являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы 3.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы 3 существенными являются следующие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру физической культуры и массового спорта.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы 3 из различных источников, секвестированием бюджетных расходов на физическую культуру и спорт, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации подпрограммы 3. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом.

Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.

Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы 3 может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы 3 отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;

разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы физической культуры и спорта;

своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы;

обеспечения эффективной координации деятельности участников подпрограммы и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;

совершенствования межведомственного взаимодействия.

Подпрограмма 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы	- подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы» (далее подпрограмма 4)
Муниципальный заказчик	- Администрация Льговского района Курской области
Основания для разработки	- Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»; постановление Администрации Курской области от 19.03.2014 № 144- па «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области в 2014 году»;
Ответственный разработчик подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Участники подпрограммы	- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области
Соисполнители программы	- отдел образования администрации Льговского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- развитие системы оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области
Задачи подпрограммы	- организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет; - доля оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году
Этапы и сроки подпрограммы	- 2018 - 2020 годы без деления на этапы реализации
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 «Оздоровление и отдых детей Льговского района Курской области» муниципальной программы с 2018 по 2020 гг. составляет 4892,4 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета, том числе по годам: 2018 год – 1630,8 тыс. рублей; 2019год – 1630,8 тыс. рублей; 2020 год – 1630,8 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели реализации подпрограммы	- сохранение доли оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет; - сохранение доли оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет; - увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области является одной из функций отдела культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Услуги по организации отдыха и оздоровления детей Льговского района Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки.

Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к данной категории отнесены: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей определяется следующими соглашениями:

1. Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях. 2. Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.

Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.

Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:

доступность получения путевок;

развитие детских оздоровительных учреждений;

увеличение путевок на стационарные базы;

развитие профильного движения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы 4 программы.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24 мая 2007 года № 381-IV ОД), иными стратегическими документами, такими как:

Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

постановление Администрации Курской области от 19.03.2014 № 144- па «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области в 2014 году»;

К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан;

Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми, формирование системы социальной поддержки и адаптации; создание доступных механизмов «социального лифта» для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.

Цель подпрограммы 4: развитие системы оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

Для достижения цели подпрограммы 4 необходимо решить следующие задачи:

организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области;

В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:

1) доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Льговском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.

Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Льговского района Курской области, направляемых в загородные лагеря Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Льговского района в загородных оздоровительных лагерях Курской области к общей численности детей Льговского района Курской области школьного возраста от 7 до 18 лет.

Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Льговского района Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;

А – общая численность детей Льговского района Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации подпрограммы 4 программы будет складываться в результате реализации в Льговском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: муниципальной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 программы данный показатель к 2019 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

2) доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Льговском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемы в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.

Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Льговского района Курской области, направляемых в лагеря с дневным пребыванием детей Льговского района Курской области.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей Льговского района Курской области к общей численности детей Льговского района Курской области школьного возраста от 7 до 15 лет.

Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Льговского района Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей Льговского района Курской области, человек;

А – общая численность детей Льговского района Курской области школьного возраста (от 7 до 15 лет), человек.

Динамика данного показателя по годам реализации программы 4 будет складываться в результате реализации в Льговском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: муниципальной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 данный показатель к 2019 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.

3) доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Показатель позволяет оценить результаты реализации в Льговском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемых в соответствии с Соглашением между Комитетом по делам молодежи и Администрацией Льговского района Курской области по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Данные мероприятия будут способствовать выполнению показателя эффективности расходования средств федерального бюджета (субсидии), направляемых на оздоровление детей Льговского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Льговского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году.

Показатель рассчитывается на основе данных комитета социального обеспечения Курской области.

Показатель определяется по формуле: В/А*100 %, где:

В - численность оздоровленных детей Льговского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;

А – общая численность детей Льговского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации программы будет складываться в результате реализации в Льговском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: муниципальной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 4 данный показатель к 2019 году увеличен в соответствии с потребностью населения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

сохранение доли оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет;

сохранение доли оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет;

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.

Реализация мероприятий подпрограммы 4, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, и улучшения социального климата в обществе.

Сроки реализации подпрограммы 4: 2018–2020 годы без деления на этапы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4.

Подпрограмма 4 содержит основное мероприятий «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области», включающего в себя организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и развитие системы оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области, направленных на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Основное мероприятие подпрограммы 4 «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» направлено на:

обеспечение организованного отдыха детей в период школьных каникул (закупка путевок в загородные лагеря Курской области, оплата набора продуктов питания для двухразового питания в лагерях с дневным пребыванием детей);

обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей;

удовлетворение потребности населения Льговского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей;

организация малозатратных форм детского отдыха» (проведение туристического слета (закупка памятных подарков);

проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей» (организация экскурсий, посещение цирковых и театрализованных представлений (оплата транспортного обслуживания, питания, закупка билетов на представление));

подготовка Детского оздоровительного лагеря имени А.П.Гайдара к оздоровительному сезону и его содержание.

Основное мероприятие «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» подпрограммы 4 направлено на достижение показателей:

оздоровление не менее 3,00%; детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет;

оздоровление не менее 20,00% детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет;

увеличение охвата детей и подростков Льговского района Курской области различными формами отдыха;

повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

В ходе реализации основного мероприятия «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» подпрограммы 4 будут достигнуты запланированные результаты:

сохранение доли детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях , в общей численности детей от 7 до 18 лет не менее 3,00%;

сохранение доли детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей от 7 до 15 лет не менее 20,00%.;

увеличение объема платных услуг, оказанных населению в сфере отдыха и оздоровления.

Последствия нереализации основного мероприятия «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» подпрограммы 4:

увеличение риска повышения безнадзорности среди несовершеннолетних в период школьных каникул;

повышение заболеваемости детей в учебном году;

уменьшение масштабов адресной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

неудовлетворение потребности населения Льговского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей.

уменьшение охвата детей и подростков Льговского района Курской области различными формами отдыха.

снижение качества организации оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

Сроки реализации основного мероприятия «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» подпрограммы 4: 2018-2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области» подпрограммы 4 является администрация Льговского района Курской области и отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района.

Реализация указанного мероприятия будет способствовать повышению экономической и социальной эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении № 2 к настоящей программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы 4.

Меры государственного регулирования подпрограммы 4 не предусмотрены.

Для достижения целей подпрограммы 4 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении № 3 к настоящей программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 с 2018 по 2020 гг. составляет 4892,4 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, том числе по годам:

2018 год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей;

2019 год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей;

2020 год – за счет средств районного бюджета 1630,8 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 программы за счет средств районного бюджета представлено в приложении № 4 к настоящей программе.

6. Анализ рисков реализации подпрограммы 4, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 4.

Для оценки достижения цели подпрограммы 4 программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части программы.

Особое внимание при этом в рамках подпрограммы 4 будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению путевок семьям с детьми за счет средств бюджета Курской области.

В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы 4 программы будет осуществляться:

сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению путевок семьям с детьми, на основе оценки нуждаемости;

оценка эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области, осуществляемых за счет средств бюджета Льговского района Курской области в рамках нормативных правовых актов.

Информационные риски в рамках подпрограммы 4 программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.

Приложение № 1

Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью,

организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие

физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

№ п/п	Наименование показателя (индикатора) измерения	Ед. измерения	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8
1	удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет	%	26	26	26
2	доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста	%	29	29	29
3	удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет	%	13,6	13,7	14
4	удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет	%	23,5	23,5	24
5	удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области	%	21,6	21,6	22
6	удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области	%	11,6	12	12,5
7	Доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области	%	40	40,1	40,5
8	Доля спортсменов Льговского района Курской области, ставших победителями и призерами областных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Льговского района Курской области	%	17	17,3	17,5
9	Уровень обеспеченности населения Льговского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов	%	26	26	26
10	доля детей, оздоровленых в текущем году в зогодных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет;	%	3,0	3,0	3,0
11	доля, детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет;	%	20,0	20,0	20,0
12	доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году	%	54	54	54

Приложение № 2

Муниципальная программа «Повышение эффективности работы с молодежью,

организация отдыха и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

№п/п	Номер и наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
№п/п	Номер и наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Начала реализации	Конца реализации	Ожидаемый непосредственный результат (описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2		3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
1	Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»		отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области	2018	2020	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	Недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм	Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2016 году; доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста; доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству показателей (индикаторов) муниципальной программы
Подпрограмма 2 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
2	Основное мероприятие «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность»		Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области	2018	2020	увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области до 24% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 14% к 2020 году; увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 22% к 2020 году; увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области до 14% к 2020 году; увеличение численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 98 человек в 2020 году.	уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; увеличение удельного веса молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
3	Основное мероприятие «Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде»		Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области	2018	2020	увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14- 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области до 12,5% в 2020 году; увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области до 14% к 2020 году; увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области до 22% к 2020 году;	уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию; снижение уровня развития патриотического воспитания и, как следствие, ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи; уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.	увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области; увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Льговского района Курской области
Подпрограмма 3 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
4	Основное мероприятие «Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий»	отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области		2018	2020	Увеличение доли жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области; увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности; Становление средствами физической культуры и спорта патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции; Повышение степени информированности и уровня знаний различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта; формирование позитивного общественного мнения о необходимости систематических занятий физической культурой и спортом и ведения здорового образа жизни	Снижение доли жителей Льговского района Курской области систематически занимающихся физической культурой и спортом, и количества физкультурных и спортивных мероприятий; замедление темпов роста доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, сокращение числа сторонников здорового образа жизни и спортивного стиля жизни	Доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области; доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля физкультурно-спортивн-ых мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области
5	Основное мероприятие «Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно - спортивного комплекса «Готов к труду и обороне(ГТО)»»	отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области		2018	2020			Доля жителей Льговского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Льговского района Курской области; доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области, в общем количестве мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Льговского района Курской области
Подпрограмма 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
11	Основное мероприятие «Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области»		Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области	2018	2020	обеспечение организованного отдыха детей в период школьных каникул; обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей; удовлетворение потребности населения Льговского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей; увеличение охвата детей и подростков Льговского района Курской области различными формами отдыха; повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Льго вского района Курской области.	увеличение риска повышения безнадзорности среди несовершеннолетних в период школьных каникул; повышение заболеваемости детей в учебном году; уменьшение масштабов адресной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; неудовлетворение потребности населения Льговского района Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей; уменьшение охвата детей и подростков Льговского района Курской области различными формами отдыха.	доля детей, оздоровленых в текущем году в зогодных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет; доля, детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет; доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году, доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста

Приложение № 3

муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью,

организация отдыха и оздоровления детей, молодежи,

развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

№ п/п	Вид нормативно правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственные исполнители, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 2. «Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»
Основное мероприятие 2.1. «Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи»
1	Постановление Администрации Льговского района Курской области	Внесение изменений в Постановление Администрации Льговского района от 10.01.2017 №3 «Об утверждении правил присуждения стипендии победителям муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников Льговского района Курской области по общеобразовательным предметам и порядка выплаты указанной стипендии»	Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района	ежегодно, I квартал
Подпрограмма 4 «Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020годы»
Основное мероприятие 4.1.«Финансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время»
2	Постановление Администрации Льговского района Курской области	Принятие постановления «О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований бюджета Льговского района на текущий год расходных обязательств муниципального района «Льговский район» Курской области по финансированию мероприятий по организации оздоровления и отдыха детей Льговского района	Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района	ежегодно, I квартал
4.3«Организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами
3	Постановление Администрации Льговского района Курской области	Принятие постановления Администрации Льговского района «Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Льговского района»	Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района	ежегодно, I квартал

Приложение № 4

муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

«Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Ответственные исполнители, соисполнители, участники, государственный заказчик (государственный заказчик-координатор)

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

всего

1972,0

муниципальная программа

«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

Отдел культуры молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Льговского района Курской области

709,09

Отдел образования администрации Льговского района Курской области

1262,910

комитет по делам молодежи и туризма Курской области

(областной бюджет)

подпрограмма 1

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2015-2018 годы»

всего

подпрограмма 2

«Повышение эффективности реализации молодежной политики» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

всего

137,0

основное мероприятие

«Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность»

Реализация мероприятий в сфере молодежной политики

85,0

основное мероприятие

Гражданско - патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде»

Реализация мероприятий в сфере молодежной политики

52,0

подпрограмма 3

«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы

всего

204,2

Основное мероприятие

Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных, спортивных мероприятий

Создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Льговского района Курской области к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни

отдел культуры, молодежной политики, физической культур и спорта администрации Льговского района Курской области

194,2

Основное мероприятие

Мероприятия по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду о обороне (ГТО)»

10,0

подпрограмма 4

«Оздоровление и отдых детей» муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Льговском районе Курской области на 2018-2020 годы»

всего

1630,8

367,89

Отдел образования администрации Льговского района Курской области

1262,91

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области (областной бюджет)

основное мероприятие

Организация оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области

Развитие системы оздоровления и отдыха детей Льговского района Курской области

Всего

1630,8

367,89

Отдел образования администрации Льговского района Курской области

262,910

Отдел образования администрации Льговского района Курской области

(МБУ «ДОЛ им. А. П. Гайдара» Льговского района Курской области

1000,0

Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области (областной бюджет

Уважаемые посетители! Информируем Вас, что сайт находится в процессе переезда на домен lgovrn.gosuslugi.ru.

4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы 1.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы1.

Доведение государственного задания не предусмотрено.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.

Показатель «доля учащихся, систематически занимающихся физической культуры и спортом, в общей численности учащихся» рассчитывается по формуле:

2.3. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы 3.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3.

4. Характеристика мер государственного регулировании.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Льговского района Курской области.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3