• adminisrtaciya_lgovskogo_rayona_1200x500.jpg
  • lgov-most.jpg
  • most2.jpg
  • mostik.jpg
  • snejinka.jpg
  • vokzal_1200x500.jpg
  • vokzal_cv.jpg

 


                          

  АДМИНИСТРАЦИЯ

 ЛЬГОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие информационного общества в

Льговском районе Курской области"

в новой редакции

В соответствии с ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Администрации Льговского района от 29.12.2015 №557-р «Об утверждении перечня муниципальных программ Льговского района Курской области вступаюших в действие с 2016 года», Администрация Льговского района Курской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции (далее Программа).
  2. Начальнику отдела информационно-коммуникационных технологий Администрации Льговского района Курской области Ларину И.А.:
  3. Обеспечить реализацию Программы.
  4. Своевременно информировать управление финансов Администрации Льговского района Курской области об изменениях, вносимых в Программу.
  5. Начальнику управления финансов Администрации Льговского района Курской области, Алферовой Т.В.
  6. При формировании бюджета муниципального района «Льговский район» Курской области предусмотреть ассигнования на реализацию Программы.
  7. Производить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Льговский район» Курской области на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств.
  8. Управляющему делами Администрации Льговского района Курской области, Шубной И.П. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования «Льговский район» Курской области.
  9. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распостраняются на правоотношения возникшие с 01.01.2017.

Глава Льговского района                                  С.Н. Коростелев


Утверждена

Постановлением Администрации

Льговского района Курской области

от ______________2017 г. №_____

 

Муниципальная программа Курской области "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции

 

Паспорт муниципальной программы Курской области "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Наименование программы

-

Муниципальная программа «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции (далее - программа)

Муниципальный заказчик

-

Администрация Льговского района Курской области

Основание для разработки

-

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр - 212,

государственнаяпрограмма Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313,

государственной программы Курской области "Развитие информационного общества в Курской области", утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 24 октября 2013 г. N 775-па

Ответственный исполнитель Программы

-

Отдел информационно-коммуникационных технологий Администрация Льговского района Курской области

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники Программы

-

Администрация Льговского района Курской области;

Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Электронное правительство" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции (далее - подпрограмма 1);

подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции (далее - подпрограмма 2)

Программно-целевые инструменты Программы

-

отсутствуют

Цель Программы

-

формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Льговском районе Курской области

Задачи Программы

-

1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

3. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Курской области

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля граждан Льговского района Курской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации

Этапы и сроки реализации Программы

-

2016 - 2020 годы в 1 этап

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 250,0 тыс. рублей;

2018 год – 250,0 тыс. рублей;

2019 год - 250,0 тыс. рублей;

2020 год - 250,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств местного бюджета – 1000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 250,0  тыс. рублей;

2018 год – 250,0  тыс. рублей;

2019 год – 250,0  тыс. рублей;

2020 год – 250,0  тыс. рублей.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 1 на весь период составляет 395,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 98,8 тыс. рублей;

2018 год – 98,8 тыс. рублей;

2019 год – 98,8 тыс. рублей;

2020 год – 98,8 тыс. рублей.

Общий объем финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на весь период составляет 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 151,2 тыс. рублей;

2018 год – 151,2 тыс. рублей;

2019 год – 151,2 тыс. рублей.

2020 год – 151,2 тыс. рублей.

Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Льговского района Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления Курской области;

обеспечение возможности получения в электронном виде муниципальных услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

обеспечение возможности получения гражданами Льговского района Курской области универсальных электронных карт;

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз их развития

            Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием современных информационно-коммуникационных технологий, обозначили движение человечества к новой фазе развития - информационному обществу.

            Информационное общество - ступень в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличением роли информации и знаний в жизни общества, возрастанием роли информационно-коммуникационных технологий, возникновением глобальной информационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного информационного взаимодействия людей, их доступ к информационным ресурсам. В информационном обществе производство и потребление информации является важнейшим видом деятельности, информация признается наиболее значимым ресурсом, новые информационные и телекоммуникационные технологии и техника становятся базовыми технологиями и техникой, а информационная среда, наряду с социальной и экологической, - новой средой обитания человека.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации в целом и в Льговском районе Курской области в частности является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Муниципальная программа разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр-212, государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313, государственной программы Курской области "Развитие информационного общества в Курской области", утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 24 октября 2013 г. N 775-па. Муниципальная программа определяет содержание и основные пути развития информационного общества в Льговском районе Курской области.

Результатами мероприятий в сфере развития информационного общества должны стать:

обеспечение создания в Льговском районе Курской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

высокое качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;

сокращение "цифрового неравенства" территорий, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;

достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.

Ключевыми направлениями развития электронного правительства и информационного общества в Льговском районе Курской области являются:

1) организация предоставления и муниципальных услуг в электронном виде;

2) организация межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг;

3) развитие инфраструктуры универсальной электронной карты;

4) развитие и интеграция с общефедеральными информационными системами, информационными системами органов исполнительной власти Курской области органов местного самоуправления в Льговском районе Курской области;

5) обеспечение персональными компьютерами и оргтехникой органов местного самоуправления Льговского района Курской области.

В рамках этих направлений в Льговском районе Курской области реализуются следующие мероприятия:

1) проводится работа по инвентаризации информационных систем с целью определения сведений, участвующих в процессе предоставления муниципальных услуг в Льговском районе Курской области;

2) осуществляется разработка и внедрение ведомственных информационных систем, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде и обеспечение соответствия существующих ведомственных информационных систем процессу межведомственного электронного взаимодействия и предоставления муниципальных услуг в электронном виде;

3) реализуются мероприятия по обеспечению информационной безопасности электронного правительства в Льговском районе Курской области, обеспечению безопасности персональных данных, обеспечению защиты информации на рабочих местах сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области и подведомственных им учреждений;

4) проводится работа по инвентаризации объектов информатизации, компьютерной техники и оргтехникой органов местного самоуправления Льговского района Курской области.

Основными проблемами, на решение которых направлена муниципальная программа, являются:

1) растущая потребность в едином информационном пространстве и скоординированной политике в сфере организации информационного взаимодействия. Нет полной информации о состоянии информатизации района, не разработана технология ее сбора и анализа. Таким образом, все более обостряется проблема организации и управления процессом информатизации;

2) организационно-технологические трудности, препятствующие электронному документообороту;

3) организация широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети "Интернет" для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети "Интернет";

4) разный уровень использования информационных технологий различными слоями общества и органами местного самоуправления;

5) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;

6) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов местного самоуправления и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, муниципальным услугам;

7) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди муниципальных служащих;

8) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой и органами государственной власти Курской области, с населением и организациями.

Основные направления реализации муниципальной программы:

формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций в области;

создание условий для получения гражданами муниципальных услуг в электронном виде.

Настоящая муниципальная программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач политики Льговского района Курской области в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Раздел 2. Приоритеты политики Льговского района Курской области в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Политика Льговского района Курской области в сфере информатизации заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Льговского района Курской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из основных стратегических приоритетов региональной политики является создание современных информационных и коммуникационных технологий.

Цель муниципальной программы - формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Льговском районе Курской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

2. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

3. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Льговского района Курской области.

Степень достижения цели и решения задач муниципальной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):

1) доля граждан Льговского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде;

2) доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:

1) обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области в Льговском районе;

2) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

3) функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области;

4) обеспечение возможности получения в электронном виде муниципальных услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

5) обеспечение возможности получения гражданами Льговского района Курской области универсальных электронных карт;

7) обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

8) обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области;

9) минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

10) обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне и качественно выполнять свои функции в пределах установленных полномочий;

11) построение единой сети по работе с обращениями граждан органов местного самоуправления;

Значения целевых индикаторов и показателей по муниципальной программе в целом, а также по каждой подпрограмме, входящей в состав настоящей муниципальной программы, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2016 - 2020 годы в один этап.

Раздел 3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:

- доля граждан Льговского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде;

- доля объектов информатизации органов местного самоуправления Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Показатель "Доля граждан Льговского района Курской области, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронном виде" рассчитывается как количество заявлений на получение услуг, предоставляемых на муниципальном уровнях гражданам, зарегистрированным в Льговском районе Курской области, поданных через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале жителями Курской области старше 14 лет в расчете на 1000 жителей.

Показатель "Доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации" рассчитывается как отношение количества объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации, к общему числу объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий подпрограмм: "Электронное правительство", "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области".

Подпрограмма 1 "Электронное правительство" направлена на формирование и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления Льговского района Курской области, предоставление на ее основе качественных муниципальных услуг, качественное выполнение своих функций в пределах установленных полномочий и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области" направлена на обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Основными мероприятиями подпрограммы 1 являются:

1. Проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества.

2. Техническое оснащение органов местного самоуправления Льговского района Курской области персональными компьютерами и оргтехникой для качественного выполнения своих функций в пределах установленных полномочий.

3. Развитие и поддержка системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и универсальной электронной карты (УЭК) с целью оказания муниципальных услуг.

Решение задачи - обеспечить функционирование телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства и информационного общества подпрограммы 1 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:

приобретение программного обеспечения VipNet, приобретение электронной подписи, создание защищенного канала связи (в т.ч. приобретение оборудования и расходных материалов, выполнение работ, оказание услуг).

Реализация данных мероприятий позволит осуществить организацию общего доступа к сети "Интернет" через единый защищенный канал сети ЕИКС; техническому обслуживанию волоконно-оптической линии связи; эффективному исполнению отделом информационно-коммуникационных технологий Администрации Льговского района Курской области своих функций как оператора информационных систем электронного правительства Льговского района Курской области.

Решение задачи - реализовать систему мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества подпрограммы 1 будет осуществляться через реализацию следующего мероприятия:

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества.

Реализация мероприятия позволит определить тенденции развития в районе электронного правительства и информационного общества путем проведения ежегодного мониторинга в форме социологических опросов. Разъяснить населению региона возможности получения предоставляемых органами местного самоуправления услуг, выполняемых функций в электронном виде.

Решение задачи - обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде подпрограммы 1 будет осуществляться через реализацию следующего мероприятия:

Развитие и поддержка системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и универсальной электронной карты (УЭК) с целью оказания муниципальных услуг.

Реализация мероприятия позволит обеспечить эффективное, юридически значимое электронное межведомственное взаимодействие при оказании муниципальных услуг, совместимость информационных систем, применяемых органами местного самоуправления Льговского района Курской области в связи с оказанием гражданам муниципальных услуг в электронном виде.

Основными мероприятиями подпрограммы 2 являются:

1. Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну.

2. Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом.

Решение задачи - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации подпрограммы 2 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:

1. Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектных работ и других услуг, оказываемых в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну.

2. Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом.

Реализация указанных мероприятий позволит выполнить весь спектр требований, отраженных в законодательных и иных нормативных правовых актах в сфере обеспечения безопасности информации, и следовательно реализовать государственную политику по данному направлению деятельности.

Решение задачи - обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области, подпрограммы 2 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:

1. Проведение первичных мероприятий по защите информации (проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством.

2. Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом.

Реализация указанных мероприятий позволит выполнить требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности, в том числе и персональных данных. Выполнение требований позволит осуществлять обработку персональных данных в соответствии с установленными стандартами информационной безопасности, что в свою очередь обеспечит необходимый уровень обеспечения прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер государственного регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой местного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном, областном и местном законодательстве в сфере информационно-коммуникационных технологий предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты Льговского района Курской области.

Раздел 6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

Раздел 7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.

Участия предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в реализации муниципальной программы не предполагается.

Раздел 8. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер цели и задач муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В муниципальную программу включены:

- подпрограмма 1 "Электронное правительство";

- подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области";

Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основную цель муниципальной программы - формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Льговском районе Курской области.

Раздел 9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной Программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет 1000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 250,0 тыс. рублей;

2018 год – 250,0 тыс. рублей;

2019 год - 250,0 тыс. рублей;

2020 год - 250,0 тыс. рублей,

На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено направить 395,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 98,8 тыс. рублей;

2018 год – 98,8 тыс. рублей;

2019 год – 98,8 тыс. рублей;

2020 год – 98,8 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на весь период составляет 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 151,2 тыс. рублей;

2018 год – 151,2 тыс. рублей;

2019 год – 151,2 тыс. рублей.

2020 год – 151,2 тыс. рублей.

Финансирование муниципальной программы ежегодно определяется решением Представительного Собрания Льговского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2016 - 2020 годы за счет средств местного бюджета представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период.

Раздел 10. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Риски реализации муниципальной программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя, и внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципальной программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации муниципальной программы при наступлении внешних рисков реализации муниципальной программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации муниципальной программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий муниципальной программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации муниципальной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий муниципальной программы.

Внешние риски могут являться следствием:

сокращения объемов бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы;

появления новых научных, технических и технологических решений.

Меры по управлению указанными рисками реализации муниципальной программы основаны на:

регулярном анализе результатов реализации муниципальной программы, возможной корректировке мероприятий подпрограмм по результатам проведенного мониторинга и анализа.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Раздел 11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета Администрации Льговского района Курской области в лице отдела информационно-коммуникационных технологий о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств местного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач муниципальной программы;

2) степень достижения целей и решения задач подпрограмм;

3) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

4) степень соответствия запланированному уровню затрат;

5) оценка эффективности использования средств местного бюджета.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий муниципальной программы.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

 ,

где:

 - степень реализации мероприятий;

 - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

 - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) 1, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию 2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы из всех источников.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

 ,

где:

 - степень соответствия запланированному уровню расходов;

 - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

 - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств местного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в решении Представительного Собрания Льговского района Курской области о местном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

Оценка эффективности использования средств местного бюджета

Эффективность использования средств местного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:

 ,

где:

 - эффективность использования средств местного бюджета;

 - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 ;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 ,

где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

 ,

где:

 - степень реализации подпрограммы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

 - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы;

 - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),  .

При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение  принимается равным 1.

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

 ,

где:

 - эффективность реализации подпрограммы;

 - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение  составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение  составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

 ,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 ,

где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

 ,

где:

 - степень реализации муниципальной программы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

 - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы;

 - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),  .

При использовании данной формулы, в случае если  больше 1, значение  принимается равным 1.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

 - эффективность реализации муниципальной программы;

 - степень реализации муниципальной программы;

 - эффективность реализации подпрограммы;

 - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы  определяется по формуле:  , где:  - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение  составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение  составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Подпрограмма 1 "Электронное правительство" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции

 

Паспорт Подпрограмма 1 "Электронное правительство" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции

Наименование подпрограммы

-

Подпрограмма 1 "Электронное правительство"

муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» (далее – подпрограмма 1)

Муниципальный заказчик

-

Администрация Льговского района Курской области

Основание для разработки

-

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр - 212,

государственнаяпрограмма Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313,

государственной программы Курской области "Развитие информационного общества в Курской области", утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 24 октября 2013 г. N 775-па

Ответственный исполнитель Подпрограммы

-

Отдел информационно-коммуникационных технологий Администрация Льговского района Курской области

Участники подпрограммы

-

Администрация Льговского района Курской области;

Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

 

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

 

Цели подпрограммы

-

повышение эффективности функционирования экономики, местного самоуправления Льговского района Курской области за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий;

развитие единого информационного пространства органов управления Льговского района Курской области;

обеспечение прав граждан на свободный поиск, получение, передачу информации, повышение эффективности оказания муниципальных услуг

 

Задачи подпрограммы

-

обеспечить функционирование телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства и информационного общества;

реализовать систему мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет";

количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

проведение мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью;

количество пользователей системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области;

количество государственных муниципальных услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

доля граждан Льговского района Курской области, получивших универсальные электронные карты

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016 - 2020 годы, в один этап

 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 395,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 98,8 тыс. рублей;

2018 год – 98,8 тыс. рублей;

2019 год – 98,8 тыс. рублей;

2020 год – 98,8 тыс. рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет"

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области;

обеспечение возможности получения в электронном виде муниципальных услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

обеспечение возможности получения гражданами Льговского района Курской области универсальных электронных карт

 
         

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Результаты внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество муниципальных услуг, предоставляемых гражданам. Не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.

В настоящее время перед органами местного самоуправления Льговского района Курской области стоит задача на базе широкого применения информационно-коммуникационных технологий обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг и информации о результатах деятельности органов местного самоуправления. Для этого необходимо наличие ряда системных элементов:

- информационных систем отраслевого характера, хранящих, обрабатывающих и обеспечивающих возможность передачи данных;

- программных средств, позволяющих аккумулировать данные вышеуказанных информационных систем, получать анализ по различным сферам деятельности с целью принятия управленческих решений;

- разветвленных каналов связи, обеспечивающих передачу данных;

- программно-технических средств, обеспечивающих защиту информации при передаче, сопоставимость передаваемых и получаемых данных;

- средств адекватного отражения данных при оказании муниципальных услуг населению и юридическим лицам.

В настоящее время внедрение отраслевых информационных систем в основном происходит по направлениям, курируемым федеральными и региональными органами власти, за счет федерального и регионального финансирования. В деятельности органов местного самоуправления Льговского района Курской области практически не используются аналитические информационные системы, в особенности, аккумулирующие данные различных отраслей.

Вместе с тем, организация оказания муниципальных услуг в электронном виде для формирования электронного правительства требует наличия высокоскоростных, защищенных каналов связи между органами исполнительной власти Курской области, подведомственными организациями органов исполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральных органов власти, а также муниципальными образованиями.

Настоящая подпрограмма 1 позволит обеспечить решение основных задач в направлении формирования электронного правительства на территории Льговского района Курской области.

В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местного самоуправления сохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем:

информационные потоки многократно дублируются между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

сохраняются низкая оперативность обновления и степень детализации данных, используемых органами местного самоуправления, затрудняющие применение современных методов обработки и анализа данных, проектного управления, технологий интеллектуальной обработки данных;

многообразие технологий сбора, обработки и хранения данных различными органами существенно повышает барьеры межведомственного информационного обмена;

информационный обмен между органами исполнительной власти и местного самоуправления осуществляется с применением бумажных технологий и многократным дублированием ввода данных в информационные системы;

сохраняются значительные расхождения в данных, используемых органами местного самоуправления для принятия управленческих решений и формирования регламентной отчетности.

Для решения данных проблем необходимо организовать централизованный, комплексный сбор и обработку отраслевых данных.

При внедрении информационных систем должен выполняться принцип многофункциональности внедряемых информационных систем, использования накапливаемых данных для решения широкого спектра задач.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

- формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

- повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами муниципальной власти.

Цели подпрограммы 1:

- повышение эффективности функционирования экономики, местного самоуправления Льговского района Курской области за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий;

- развитие единого информационного пространства органов управления Льговского района Курской области;

- обеспечение прав граждан на свободный поиск, получение, передачу и распространение информации, увеличение эффективности оказания муниципальных услуг.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить функционирование телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства и информационного общества;

- реализовать систему мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

- обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 1 являются:

1) доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к Интернету, - % (ДРМ):

 ,

где:

 - количество рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к Интернету в отчетном году;

РМ - всего количество рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Курской области в отчетном году;

2) количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС) Курской области;

3) проведение мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области;

4) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью;

5) количество пользователей системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области:

6) количество муниципальных услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

7) доля граждан Льговского района Курской области, получивших универсальные электронные карты:

рассчитывается как отношение количества выданных универсальных электронных карт к численности населения Льговского района Курской области. Показатель подлежит ежегодной корректировке на основании уточненных статистических данных по численности населения Льговского района Курской области;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

1) доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет";

2) обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Льговского района Курской области;

3) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

4) функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области;

5) обеспечение возможности получения в электронном виде муниципальных услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

6) обеспечение возможности получения гражданами Курской области универсальных электронных карт.

Подпрограмму 1 предусматривается реализовать в 2016 - 2020 годах в один этап.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 1.1 "Обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)".

В настоящее время участниками ЕИКС являются все органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, участвующие в процессе оказания муниципальных услуг. В рамках данного основного мероприятия будет осуществлен комплекс мер по обеспечению функционирования ранее сформированной инфраструктуры ЕИКС, включающий поддержку работоспособности прикладного программного обеспечения, приобретение компьютерной техники и оргтехники для качественного выполнения своих функций в пределах установленных полномочий. Через единый защищенный канал сети ЕИКС будет организован общий доступ к сети "Интернет". Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:

доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет";

количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области.

Срок реализации мероприятия 1.1 - 2016 - 2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия 1.1 – Администрация Льговского района Курской области в лице отдела информационно-коммуникационных технологий.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 1.1:

доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет";

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области.

Нереализация основного мероприятия 1.1 может привести к отсутствию программно-технического сопровождения и невозможности использования информационно-коммуникационных технологий органами местного самоуправления, являющимися участниками единой информационно-коммуникационной среды.

Основное мероприятие 1.2 "Проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества".

Многие из показателей результативности проводимых мероприятий имеют оценочный характер, т.к. опираются на исследование состояния общества. В этой связи для определения уровня готовности района к созданию электронного правительства и информационного общества необходимо проведение ежегодного мониторинга в форме социологических опросов.

Для повышения показателя развития в регионе электронного правительства и информационного общества необходимо проведение мероприятий по разъяснению населению региона возможности получения предоставляемых органами местного самоуправления услуг, выполняемых функций в электронном виде.

Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:

проведение мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью.

Срок реализации основного мероприятия 1.2 - 2016 - 2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия 1.2 - Администрация Льговского района Курской области в лице отдела информационно-коммуникационных технологий.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 1.2:

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества.

Нереализация основного мероприятия 1.2 может привести к отсутствию оценки уровня развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 1 не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 1 муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в реализации подпрограммы 1

В реализации подпрограммы 1 будут принимать участие в качестве исполнителей предприятия и организации, имеющие лицензии в сфере действия подпрограммы 2.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 395,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год – 98,8 тыс. рублей;

2018 год – 98,8 тыс. рублей;

2019 год – 98,8 тыс. рублей;

2020 год – 98,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение Муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы 1 следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов местного самоуправления Льговского района Курской области при внедрении и эксплуатации информационных систем.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы 1 являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов местного самоуправления Льговского района Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму и муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы 1.

Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции

 

Паспорт подпрограммы 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» в новой редакции

 

Наименование подпрограммы

-

Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области" муниципальной программы «Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области» (далее – подпрограмма 2

Муниципальный заказчик

-

Администрация Льговского района Курской области

Основание для разработки

-

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года N Пр - 212,

государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313,

государственной программы Курской области "Развитие информационного общества в Курской области", утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 24 октября 2013 г. N 775-па

Ответственный исполнитель Подпрограммы

-

Отдел информационно-коммуникационных технологий Администрация Льговского района Курской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Администрация Льговского района Курской области (отдел информационно-коммуникационных технологий)

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства

Задачи подпрограммы

-

реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2016 - 2020 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 151,2 тыс. рублей;

2018 год – 151,2 тыс. рублей;

2019 год – 151,2 тыс. рублей.

2020 год – 151,2 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

построение единой сети по работе с обращениями граждан органов местного самоуправления

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях, когда основной объем информации во всех сферах деятельности государства обрабатывается и передается с использованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечки информации по техническим каналам в результате несанкционированного доступа к информационным системам разведок и спецслужб иностранных государств, недобросовестных предпринимателей и злоумышленников.

Утечка информации, а также специальные воздействия на информацию в целях ее уничтожения, искажения или блокирования могут привести к снижению эффективности деятельности органов местного самоуправления и их подведомственных учреждений в различных сферах деятельности, значительным материальным потерям, созданию социальной нестабильности, ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.

По мере развития информационных технологий и расширения их использования в различных видах деятельности возникают дополнительные угрозы, в том числе многочисленные случаи вторжения в частную жизнь граждан Российской Федерации, которые являются нарушением их конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это обуславливает необходимость принятия адекватных мер по защите информации.

Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов местного самоуправления, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.

Основой нормативной базы в сфере защиты информации являются следующие Федеральные законы:

от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Также в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В дополнение к указанному требованию согласно подпункту "в" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года N 211 при эксплуатации информационных систем персональных данных в случае, если государственный или муниципальный орган является оператором таких информационных систем, принимают правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных при их обработке, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных.

Следует отметить, что при проведении технических мер по обеспечению безопасности информации с ограниченным доступом возможно использование только средств защиты, имеющих соответствующие сертификаты уполномоченных органов власти.

Рассматривая вопрос обеспечения безопасности информации следует отметить следующее. В соответствии с существующими требованиями необходимо периодическое проведение повторных организационных и технических мероприятий по анализу и поддержанию в актуальном состоянии систем защиты информации с ограниченным доступом в информационных системах Льговского района Курской области. К указанным мероприятиям относятся:

периодическая, как правило 1 раз в 3 года, аттестация АРМ на соответствие установленным требованиям;

оснащение АРМ средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат (в случае прекращения срока действия сертификата раннее использованного средства защиты информации);

периодическое проведение повышения квалификации специалистов в сфере защиты информации.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

- подготовка квалифицированных кадров в сфере защиты информации;

- противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях угрозы национальным интересам России;

- противодействие использованию информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

В соответствии с указанными приоритетами целью подпрограммы 2 является обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для реализации данной цели определены две задачи:

- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации;

- обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации, - % (ДАОИГ):

 ,

где:

 - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

ОИ - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну в отчетном году;

2) доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации, - % (ДАОИП):

 ,

где:

 - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

ОИ - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные в отчетном году;

3) доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации, - % (ДОИ-СЗГ):

 ,

где:

 - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

ОИ - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, в отчетном году;

4) доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации, - % (ДОИ-СЗП):

 ,

где:

 - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

ОИ - количество объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные в отчетном году;

5) количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, осуществивших повышение квалификации в области защиты информации.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

- обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области;

- минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

- обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне.

Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2016 - 2020 годах в один этап.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 2.1 "Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну".

В настоящее время информацию с ограниченным доступом (сведения, составляющие государственную тайну, персональные данные) обрабатывают все органы местного самоуправления Льговского района Курской области. В рамках данного мероприятия будет осуществлен комплекс мер, направленных на проведение работ по приведению в соответствие с установленными требованиями процесса обработки информации с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области. Следует отметить, что согласно установленным требованиям аттестация объектов информатизации должна проводится не реже чем 1 раз в 3 года, контроль защищенности - 1 раз в год.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.1 определяется показателями:

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации.

Срок реализации основного мероприятия 2.1 - 2016 - 2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия 2.1 – Администрация Льговского района Курской области (отдел информационно-коммуникационных технологий).

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.1:

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области.

Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности обрабатывать информацию с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области.

Основное мероприятие 2.2 "Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом".

Согласно установленным действующими нормативными документами требованиям объекты информатизации, обрабатывающие информацию с ограниченным доступом, должны быть оснащены средствами защиты информации, имеющими соответствующие сертификаты соответствия. Сертификаты соответствия имеют сроки действия, в случае завершения которых необходимо оснащать объекты информатизации новыми средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.2 определяется показателями:

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Срок реализации основного мероприятия 2.2 - 2016 - 2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия 2.2 - Администрация Льговского района Курской области (отдел информационно-коммуникационных технологий).

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.2:

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне.

Нереализация данного мероприятия, как и предыдущего, приведет к невозможности обрабатывать информацию с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области.

Основное мероприятие 2.3 "Осуществление мероприятий по обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в сфере защиты информации".

Одним из основных требований к системам защиты информации является наличие квалифицированных в сфере безопасности информации специалистов. Также в связи с динамичным развитием информационных технологий постоянно модернизируются как организационные, так и технические меры, направленные на защиту информации, что в свою очередь приводит к необходимости обучения и повышения квалификации специалистов по защите информации.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.3 определяется показателем "количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации".

Срок реализации основного мероприятия 2.3 - 2016 - 2020 годы.

Исполнитель основного мероприятия 2.3 - Администрация Льговского района Курской области (отдел информационно-коммуникационных технологий).

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.3:

обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне.

Нереализация основного мероприятия может привести к неэффективному использованию созданных систем защиты информации и следовательно к несанкционированному доступу к защищаемой информации или ее утере.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены.

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в реализации подпрограммы 2

В реализации подпрограммы 2 будут принимать участие в качестве исполнителей предприятия и организации, имеющие лицензии в сфере действия подпрограммы 2.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 150 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0,00 тыс. рублей;

2017 год - 151,2 тыс. рублей;

2018 год – 151,2 тыс. рублей;

2019 год – 151,2 тыс. рублей.

2020 год – 151,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета приведено в приложении N 3 к муниципальной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

В ходе реализации подпрограммы 2 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы 2 следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов местного самоуправления Льговского района Курской области при внедрении и эксплуатации систем защиты информации.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы 2), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы 2), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы 2 являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов местного самоуправления Льговского района Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы 2, своевременное внесение изменений в подпрограмму 2 и муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы 2.


Приложение N 1

муниципальной программе

"Развитие информационного общества

в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателей

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции

1.

Доля граждан Льговского района Курской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде

чел./ 1000 чел. населения

7

7,5

8

9

10

2.

Доля объектов информатизации местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации

%

14

21

38

45

52

Подпрограмма 1 "Электронное правительство"

1.

Доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет"

%

75

75

75

75

75

2.

Количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Льговского района Курской области

шт.

75

75

75

75

75

3.

Проведение мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области

шт.

-

-

1

1

1

4.

Проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью

шт.

1

1

1

1

1

5.

Количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации

чел.

2

2

2

2

2

6.

Количество государственных муниципальных услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия

шт.

10

10

10

10

10

8.

Доля граждан Льговского района Курской области, получивших универсальные электронные карты

%

0,54

0,54

1,1

1,89

2,68

Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области"

1.

Доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации

%

100

100

100

100

100

2.

Доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации

%

16

32

48

64

80

3.

Доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации

%

100

100

100

100

100

4.

Доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации

%

7

14

21

38

45

5.

Количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации

Чел.

10

10

10

10

10

                           


Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие информационного общества

в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции

N

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Подпрограмма 1 "Электронное правительство"

1.

Основное мероприятие 1.1. Расширение, содержание, обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет"; обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области

Отсутствие программно-технического сопровождения и возможности использования информационно-коммуникационных технологий органами местного самоуправления, являющимися участниками единой информационно-коммуникационной среды

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующих показателей: доля рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети "Интернет"; количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области

2.

Основное мероприятие 1.2. Проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества

Отсутствие оценки уровня развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующих показателей: проведение мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества на территории Льговского района Курской области; проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью

3.

Основное мероприятие 1.3 "Развитие и поддержка инфраструктуры Электронного правительства и системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и универсальной электронной карты (УЭК) с целью оказания муниципальных услуг"

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

функционирование системы электронного документооборота органов местного самоуправления Льговского района Курской области; обеспечение возможности получения в электронном виде муниципальных услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия; обеспечение возможности получения гражданами Курской области универсальных электронных карт

Прекращение функционирования информационных систем: система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ); информационная система уполномоченной организации Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующих показателей: количество пользователей системы электронного документооборота органов местного самоуправления Курской области; количество муниципальных)услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия; доля граждан Льговского района Курской области, получивших универсальные электронные карты

Подпрограмма 2 "Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области"

4.

Основное мероприятие 2.1. Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектных работ и других услуг, оказываемых в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации обрабатывающих сведения, составляющие государственнуютайну

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

Обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Льговского района Курской области

Невозможность обрабатывать информацию с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующих показателей: доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации; доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации

5.

Основное мероприятие 2.2. Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

Минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Льговского района Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов. Обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне

Невозможность обрабатывать информацию с ограниченным доступом на объектах информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующих показателей: доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации; доля объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации

6.

Основное мероприятие 2.3 "Осуществление мероприятий по обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в сфере защиты информации"

Администрация Льговского района Курской области (Отдел информационно-коммуникационных технологий)

2016 г.

2020 г.

Обеспечение безопасности информационных систем органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обеспечение стабильной работы информационных систем Льговского района Курской области, что в свою очередь позволит органам местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне

Неэффективное использование созданных систем защиты информации и следовательно возможность несанкционированного доступа к защищаемой информации или ее утере

Степень достижения результатов мероприятия будет оценена за счет следующего показателя: количество специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации


Приложение N 3

к муниципальной программе

"Развитие информационного общества

в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции за счет средств местного бюджета

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

                       

Муниципальная программа

"Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области"

Всего, в том числе:

x

x

x

x

0,000

250,000

250,000

250,000

250,000

ответственный исполнитель – Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

250,000

250,000

250,000

250,000

участник - Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 1

"Электронное правительство"

Всего, в том числе:

x

x

x

x

0,000

98,800

98,800

98,800

98,800

ответственный исполнитель – Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

98,800

98,800

98,800

98,800

участник - Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1.1

Обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)

Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

98,800

98,800

98,800

98,800

Основное мероприятие 1.2

Проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития Электронного правительства и информационного общества

Администрация Льговского района Курской области

 

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2

"Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области"

Всего, в том числе:

x

x

x

x

0,000

151,200

151,200

151,200

151,200

ответственный исполнитель – Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

151,200

151,200

151,200

151,200

участник - Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2.1

Проведение первичных мероприятий по защите информации (спецпроверок и специсследований, проектные работы и другие услуги, оказываемые в сфере разработки систем защиты информации), аттестационных испытаний объектов информатизации органов местного самоуправления Льговского района Курской области в соответствии с действующим законодательством и мероприятий по контролю защищенности объектов информатизации, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну

Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

85,000

85,000

85,000

85,000

Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2.2

Оснащение объектов информатизации, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, органов местного самоуправления Льговского района Курской области сертифицированными программными и аппаратными средствами защиты информации, а также средствами обработки информации с ограниченным доступом

Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

31,200

31,200

31,200

31,200

Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2.3

Осуществление мероприятий по обучению, повышению квалификации, профессиональной переподготовке специалистов органов местного самоуправления Льговского района Курской области и их подведомственных учреждений в сфере защиты информации

Администрация Льговского района Курской области

001

x

x

x

0,000

35,000

35,000

35,000

35,000

Отдел образования Администрации Льговского района Курской области;

003

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Льговского района;

004

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел опеки и попечительства Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района Курской области;

001

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Управление финансов Администрации Льговского района Курской области.

002

x

x

x

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000


Приложение N 4

к муниципальной программе

"Развитие информационного общества

в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы "Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области" в новой редакции

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

"Развитие информационного общества в Льговском районе Курской области"

всего

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

0,000

250,000

250,000

250,000

250,000

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1

"Электронное правительство"

всего

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

0,00

98,800

98,800

98,800

98,800

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2

"Развитие системы защиты информации Льговского района Курской области"

всего

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

0,000

151,200

151,200

151,200

151,200

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

-

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Какой способ получения услуг для Вас наиболее предпочтителен?

Из какого источника Вы получили информацию об услугах в электронном виде?

Планируете ли Вы заказывать государственные и муниципальные услуги в электронном виде?

Будете ли Вы рекомендовать родным, знакомым Вам людям использовать Порталами для получения государственных услуг?

Да - 65%
Нет - 10%
Затрудняюсь ответить - 15%

Всего голосов: 20
Голосование по опросу закончено в: Июнь 18, 2018